2019年5月6日星期一

美中談判卡在中方對國營事業補貼 涉「2025中國製造」

評析:唉...寧靜中的風雨,還是...

關鍵就看週三劉鶴是不是還會如預定行程前往白宮會談?

美中談判卡在中方對國營事業補貼 涉「2025中國製造」
2019-05-06 11:17聯合報 記者季晶晶╱即時報導

美國總統川普嫌美中貿易談判進展太慢,昨天(5日)推文威脅,將自週五(10日)起大幅提高價值數千億美元中國進口產品的關稅,加大施壓中國在本週可能是最後一輪的貿易談判中妥協。因局勢生變,中國傳出正考慮取消談判,國務院副總理劉鶴原訂抵美進行第11回合貿易談判是否成行已存疑。

川普計畫10日起對2000億美元中國進口產品加徵懲罰性關稅,由現行的10%提高到25%。提高關稅的計畫原訂3月1日生效,2月下旬因同意美中展開貿易協商而無限期延後。

川普也表示,「很快」會對另外3250億美元未被課稅的中國進口產品,課以25%的關稅。中國包括工業機器和電子零件在內的一些產品,目前免關稅。

川普說:「與中國的貿易談判還在繼續進行,但太慢了,因為他們想重新協商。不行!」

加總起來,他揚言課徵的高關稅將涵括幾乎所有中國輸美商品。根據美國貿易代表署,去年中國輸美產品的總值約5395億美元。

川普在此時推文讓許多中國官員大感意外,華爾街日報引述知情人士報導,中國考慮取消預定週三展開的貿易談判。知情人士表示,「中國不該被拿槍抵著頭談判」,但本週談判是否繼續的最後決定尚未做成。

外界揣測川普揚言威脅的目的是施壓中國並討好國內。彼得森國際經濟研究所的資深研究員(Chad Bown)鮑恩說:「你永遠搞不清楚川普,但這有很高的機會只是威脅而已。如果雙方本週稍晚宣佈達成協議,看起來會像是他作風強硬才談妥。」

美國商會國際事務主管薄邁倫(Myron Brilliant)指出,美中談判卡關的地方是,中方不願意對刪減國營事業的補助提供任何保證。

賴海哲早已表明,特別關注北京「2025年中國製造」工業政策對重點產業提供補助,該政策的目標是在一系列先進的高科技產業站穩全球領導地位,勢將威脅到美國和其他已開發國家。補助和「2025年中國製造」是美方對北京採取懲罰性貿易作為的理由之一。

官方補助大部分流入中國的國營事業,他們還可享有申請簡便的低成本貸款。補助和貸款支持這些企業在銀行、保險、能源和交通運輸等行業有獨霸地位。

但美國是否真的會在週五提高關稅還很難說。因為美國貿易代表署可能認為,必須給予國內產業關稅改變的通知。

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