2025.08.03 工商時報 曾宇平台美談判落幕,台灣對等關稅稅率20%,下一階段攸關台灣關鍵產業命脈的半導體232條款,料將成為台美貿易談判的核心戰場。專家指出,台灣當前面臨的處境與瑞士極為相似,兩國對美國長年維持高額貿易順差,且出口集中於少數領域,因此成為川普政府針對性調整關稅政策的目標。
萬寶投顧投資總監蔡明彰指出,台灣在對美貿易上採取與日韓相似的策略將風險極高。蔡明彰示警,台灣不宜比照日韓,並進一步說明,若台灣計畫以4,000億美元對美投資/融資來換取較低關稅,此規模不僅高達外匯存底的七成,更占台灣近5成的GDP,一旦陷入「All in 美國」的局面,恐將重創國內產業與經濟自主性,結果將得不償失。
蔡明彰分析,台灣對等關稅稅率20%明顯高於日韓的15%,對出口競爭形成壓力。以台灣工具機產業為例,雖然價格具備國際競爭力,平均較日本便宜20%,但面對台幣升值與稅率劣勢的雙重夾擊,國際買家可能轉向購買日本產品,造成台灣出口動能衰退。
此外,南韓汽車、半導體與機械等產業與台灣70%的外銷產品高度重疊,雙方在美國市場上的競爭將更加激烈。若未妥善處理稅負問題,台灣產品將可能在美市場連連失利。
若與東南亞國家相比,台灣稅率仍較泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓高出1個百分點,並與越南持平。這將進一步推動台商製鞋、服飾、消費性電子等產業加速南向布局,產業加速外移恐衝擊國內製造業就業穩定性。
蔡明彰表示,台灣與瑞士處境相當,關鍵都在於「對美龐大的貿易順差」,並且高度集中在部分產品,因而成為川普政府的優先施壓對象。
蔡明彰指出,2024年瑞士對美順差為385億美元,主力產品為藥品;台灣則為739億美元,集中在資通訊產品,顯示美方正針對兩國實施差別關稅政策。預計未來兩周內,美方將公布對瑞士藥品與台灣半導體課徵關稅的具體措施,藉此削減台灣、瑞士對美國的貿易順差。
目前,日本、韓國已獲得川普保證半導體關稅最惠國待遇,半導體232調查顯然是台美下一個主戰場。產業界及經濟學家均認為,美國232調查與半導體關稅才會是主菜,智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智表示,相較關稅稅率20%,232條款調查報告結論對台灣影響更大。
蔡明彰強調,關稅本身並不可怕,但若為換取低關稅而大舉對美投資,卻沒有話語權與產業主導力,才是最大風險。他舉例,日本投入5,500億美元投資美國,佔其GDP約14%、外匯存底43%;南韓則投入3,500億美元,佔其GDP與外匯存底比例分別達19%與85%,但9成利潤都被美方端走,幾乎喪失主導權。
若台灣比照辦理,傳聞中規模達4,000億美元的投資金額,將佔台灣GDP約50%、外匯存底約70%,其代價之高,對國內產業與財政將是沉重負擔。
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