自由時報 2024/01/18 06:55〔編譯盧永山/綜合報導〕中國去年6月16至24歲青年失業率飆升至創紀錄的21.3%,引發社會恐慌後,中國國家統計局就以「勞動力調查需要進一步健全優化」為由,暫停公布該項數據;經過數月「調整」調查方法、剔除約6200萬在校生後,該局17日公布去年12月16至24歲青年失業率陡降至14.7%。但分析師普遍不相信這個數字,認為真實的失業率可能更高。
儘管中國政府聲稱新方法能反映更精確的失業全貌,但分析師指出,該局必須使用調整後的調查方法回溯歷史數據,才能讓青年失業率的演變有更清楚的脈絡。
事實上,包括美國、歐盟、日本或我國統計的青年失業率都包括在校學生;我國主計總處統計失業率標準就是年滿15歲以上「想找工作、但未找到工作」者,並未區分是否在校。
法國興業銀行大中華區經濟學家林紫瓊表示:「若沒有進行年度比較,很難做出結論說失業率有所改善。」牛津經濟研究院(Oxford Economics)駐新加坡首席中國經濟學家盧姿蕙則預估,若按照舊方法,中國去年12月青年失業率將逼近25%,「如果學生上學,例如攻讀較高的學位,只是因為找不到工作,那麼新的統計方法就會嚴重削弱青年失業的相關社會與經濟風險」。
中國國家統計局解釋,在調整調查方法,以更好地適用中國獨特的情況時,曾研究各國作法,並結合社會和專家相關意見;未來除發布不包括在校生的16至24歲青年失業率,還會增加發布不包括在校生的25至29歲青年失業率。根據「完善」後的統計,去年12月不包括在校生的25至29歲青年失業率為6.1%。
經濟合作發展組織(OECD)對青年失業率的定義是,未就業的15至24歲年輕人占整體青年勞動力的比例,失業的定義是過去4週有採取積極行動找工作的人。中國是從2018年起開始統計16至24歲人口的就業狀況,但僅限城鎮,不包含農村地區。
沒有留言:
發佈留言