2016年1月19日 星期二

中國國家統計局2015年經濟運行情況發布會要點摘錄(更新版)

評析:關心中國問題的,仔細看一下吧。

中國國家統計局2015年經濟運行情況發布會要點摘錄(更新版)
2016年1月19日星期二13:11 BJT 

路透北京1月19日- 中國國家統計局週二公佈,去年四季度國內生產總值(GDP)同比增長6.8%,為2009年一季度以來最低。2015年全年GDP增​​長6.9%,為1990年以來的25年新低。

以下為國家統計局局長王保安介紹2015年國民經濟運行情況的要點摘錄:

--股市波動對經濟的影響有待核算--

2015年中國的房地產市場下行以及股市出現的波動,應該說對中國經濟增長都是有影響的,但是影響有多大,我們還要做進一步的核算核實。

比如股市,一會兒漲上去,一會兒跌下來,但是我們GDP核算是依據交易量,從這個角度來講,交易量的增加就是正貢獻。2015年房地產的投資增速在回落,但是銷售面積和銷售金額比2014年增長,綜合來講,對GDP影響不大。至於政府債務,沒有出現明顯的增長,佔GDP不到40%,是在國際通常認定的60%警戒線以下。

從這個角度來講,2015年的中國經濟如果要是考慮這些因素,包括新經濟的發展,“三新”產業的發展,創新驅動的增強,動力轉化的加速,正負兩方面因素作用的結果結合才帶來了6.9%的增長速度。

中國對經濟增長從來沒有追求過高的增長速度,宏觀調控是要盡量熨平經濟較大的波動。現在仍然還是要保持中高速的增長,要適應和引領新常態,新常態的主要表現從速度來講是中高速,從動力上講就是創新驅動,從體制和保障上講就是要推進全面深化改革,尤其是供給側結構性改革,這符合我們的戰略目標。

--人民幣貶值不會成為一種趨勢--

人民幣貶值內外有兩種因素,一方面是美元升值在中國的表現,美元的升值帶來人民幣的貶值,人民幣的貶值對中國經濟的影響我想不會太大或者不是那麼明顯,因為有3萬多億外匯儲備。從長遠來看,人民幣貶值也不會成為一種趨勢,我們對中國經濟增長是有信心的。

中國經濟增長的中高速今後一個時期應該會是一個常態的表現。經濟增長的總體勢頭是沒有改變的,中國經濟有四個“沒有改變”。結構調整的勢頭沒有改變,長期持續增長的環境和條件沒有改變,大國經濟韌勁足、強力大、迴旋餘地大的現實都沒有改變。關鍵是中國工業化、城鎮化的提速對經濟增長潛力的表現也是顯而易見的。在這種情況下,人民幣貶值不會成為一種趨勢。

--去產能由市場主體依據市場的供需情況自主決定--

關於去產能對增長和就業的影響。去產能是宏觀調控和政府政策主動作為的表現。當然新一輪的去產能會更多的運用法治化、市場化的理念進行指導。由市場主體依據市場的供需情況自主決定,政府只是在政策上尤其是在社會保障政策進行托底。

一方面從結構的優化升級有這個要求,另一方面在一些傳統行業確實存在產能過剩以及“殭屍企業”,在這種情況下去產能對就業不可能不產生影響,這就是為什麼要社會政策托底,宏觀政策要穩,產業政策要準,微觀政策要活,改革措施要實,社會政策要托底。

就業政策、失業保險政策的完善,尤其是一系列加大就業推進就業力度的政策,就是為了保證去產能過程是一個平穩的過程,而不至於出現明顯的失業現象,以保證中國經濟的平穩、中高速的增長。

--2015年中國經濟整體平穩,穩中有進、穩中有好--

2015年中國經濟整體平穩,穩中有進、穩中有好。首先是速度穩,四個季度沒有多大的波動。第二是就業穩,新增就業人數包括大學生就業在增長。大城市調查失業率在5.1%左右。第三是物價穩,全年CPI上漲1.4%,12月份1.6%。第四是居民收入穩定增加。農村居民人均可支配收入實際增長7.5%,城鎮居民增長6.6%,全國居民的人均可支配收入增長7.4%。

穩中有進主要表現在一是結構升級,GDP中第三產業比重已經占到50.5%,比第二產業高了10個百分點二是需求結構改善,最終消費對GDP的貢獻達到了60%以上。三是居民消費的結構升級改善。這幾年恩格爾係數都在下降,從2013年的31.2%降到2014年的31%,2015年進一步下降到30.6%。

進中有創主要表現在創新,2015年高技術產業的增加值增速比規上工業高4.1個百分點,說明“三新”的發展,新興產業、新型業態和新的商業模式蓬勃發展,市場活力進一步激發。非公企業增長較快,其工業增加值增長比國有控股企業高很多,利潤也高了很多。

創中提質這主要表現在要素擴張進一步向提質增效轉變,可持續發展進一步增強,單位GDP的能耗去年下降了5.6%,這個成績是來之不易。此外,2015年全員勞動生產率去年比上一年增加了4,733元/人。

--中國GDP核算不存在有人干預或者修改數據的可能--

GDP核算是黨中央、國務院很重視的一項工作,是統計工作的一個重要的組成部分,也是標誌性的、窗口性的指標。黨中央、國務院要求要通過深化統計改革,深化體制機制改革,完善統計調查與統計核算方法,要把統計做實做準,要不斷提高統計數據質量。

第一中國GDP核算有紮實的、準確的基礎數據,有製度、體制和機制保障。所謂體制和機制保障,是指100萬“四上”企業是聯網直報,企業直接進入了國家統計局的聯網直報系統,直接報送數據,中間不存在有人干預或者修改數據的可能。這是一個很重要的機制保證。

第二,我們有2萬多人的直屬調查隊,對經濟數據進行調查統計和核實,提高了數據的生產質量。與此同時,我們還與大數據企業進行合作,比如生產資料價格數據和卓創公司的合作。此外,每五年進行經濟普查,全國動員,地毯式地進行經濟社會發展數據的調查和統計。

第三,我們採用國際上通行的統計核算方法,並且全面借鑒了國際上GDP核算的先進經驗。去年我國正式採納了國際貨幣基金組織的SDDS標準,可以說是更高水平上的“統計入世”。

第四,國際上的權威機構,包括聯合國統計委員會、國際貨幣基金組織、世界銀行,對中國的統計數據,尤其是對GDP核算是認可的,採用的也都是我們的數據。

此外,中國GDP核算採用了三步走的方法,即初步核算、初步核實和最終核實。隨著更多指標的獲取,我們會對GDP數據進行進一步的核實和校準。綜上所述,我們公佈的GDP是真實可信的。

--2016年中國經濟仍將平穩增長--

2016年中國經濟仍然面臨複雜多變的國際形勢,尤其是2016年加快推進供給側結構性改革,“三去、一降、一補”,在這個過程當中,有些行業可能還會延續下行狀態。但是另一方面,新興產業、新型業態、新的商業模式蓬勃發展。比如新的業態,實物商品網上零售額去年增長了31.6%,遠遠超過社會消費品零售總額的增長速度。

新興產業也在蓬勃向上。像深圳、上海沿海的一批新興戰略性產業發展速度都在10%以上;全國高技術產業增加值增長10.2%,比規上工業快4.1個百分點。在優惠政策的刺激下,新能源汽車生產增長較快,增長1.6倍以上。

綜合這些因素,預計2016年中國經濟仍將平穩增長,對此是有信心的。

--中國去年GDP增​​速6.9%,對世界經濟增長貢獻還在25%以上--

2015年GDP增​​長6.9%。從國際環境看,當前世界經濟持續復甦乏力,經濟形勢錯綜複雜,國際貿易下降,金融風險增加,這些都不可能不對中國經濟產生影響。6.9%是一個不低的速度,符合中國現階段經濟增長的各種因素約束、有關戰略目標客觀需求的表現。

要辯證地看,在經濟增長下行的情況下,大家更多的是看工業增長回落和PPI的長期下降。從工業增長速度來講,它肯定會影響中國經濟的增長速度,但是從我們的發展目標來看,它恰恰是中國實施創新驅動戰略、結構​​優化升級的一個必然要求,也是轉型升級陣痛期的正常表現。

比如,六大高耗能工業回落速度是最明顯的,但是如果沒有高耗能工業的速度下降,資源環境的瓶頸問題怎麼解決,綠色發展理念怎麼實現,產業結構怎麼倒逼升級。眼前看速度雖然回落了,但長遠看恰恰是我們的目標所在,也是戰略取向所在。

要歷史地看。當前中國正處在經濟發展的結構轉型期,三期疊加,在這種情況下,資源環境條件、市場環境條件、供需條件都發生了變化,中國能夠取得6.9%的增長速度,確實是來之不易的。尤其是在當前的國際環境條件下,中國6.9%的速度還是一枝獨秀,在全世界名列前茅,對世界經濟增長的貢獻還是在25%以上。

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