中國單獨兩孩政策全國不設統一時間表—衛計委官員

評析：中國重大政策出爐，讓低迷了好一陣子的陸股出現短線反彈，但「單獨二胎」真能拉抬市場嗎？

  中國放寬一胎化政策其實以很久了，許多地區都允許以繳罰款的方式生第二胎，甚至三四五...胎，只要你繳得出錢，愛怎麼生就怎麼生。此外，中國允許夫妻雙方若都是獨生子女的，原本就可以生第二胎。但就算可以生，實際上許多中國夫妻還是選擇只生一個，因此即便放寬，實際上的效果還是有待時間證明。

 相關個股就只這麼一日行情就沒了，還指望會是重大利多嗎？

中國單獨兩孩政策全國不設統一時間表—衛計委官員
2013年 11月 18日 星期一 07:26 BJT

路透北京11月16日 -對於即將啟動的單獨兩孩政策，國家衛生和計劃生育委員會副主任王培安週六做出進一步解釋，稱該政策啟動在全國不設統一時間表，但各地開始實施的時間不宜間隔得太長。

週五晚公佈的中國共產黨十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策（單獨兩孩），逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。

據衛生計生委網站發佈的新聞稿，王培安答記者問時表示，人口眾多仍然是中國的基本國情，同時人口結構性問題日益突出。勞動年齡人口開始減少，日益成為影響經濟社會發展的重要因素。而當前啟動實施單獨兩孩政策條件成熟、時機有利。

具體就政策而言，他指出，單獨兩孩政策適用於一方為獨生子女的夫婦。一般而言，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。當夫妻任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子，就可按程序申請。

在實施方面，王培安表示由各地依據《人口與計劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，全國不設統一的時間表，由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。

他並稱，從全國來看，符合單獨兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，再加上各地人口發展形勢、工作基礎有一定的差別，準備情況各不相同，各地啟動實施政策會有時間差，因此，短期內不會出現出生人口大幅增長的問題，也不會給糧食安全以及衛生、教育、就業等基本公共服務帶來大的壓力。

但現階段還不能實施普遍可以生育兩個孩子的政策，他稱，經過研究論證，若現階段實施，短期內將引起出生人口大幅波動，出現較嚴重的出生堆積，給各項基本公共服務帶來很大的壓力。長期看，將形成週期性出生人口波動，總人口持續增長，人口峰值推遲到來，影響人口發展遠景規劃目標的實現。

.......。（完）