「大到不能倒」銀行 擬增第六家

評析：還真是奇怪，這應該是只能做不能說的事，金管會公布出來，難道不怕這幾家銀行恃寵而驕？金管會甚至根本不應該讓這幾家銀行知道有這樣的名單！

「大到不能倒」銀行 擬增第六家

2020-10-26 02:00經濟日報 記者邱金蘭／台北報導

今年底金管會將公佈國內「大到不能倒」的系統性重要銀行名單，預期中信、國泰世華、台北富邦、兆豐及合庫等五家將繼續入榜，是否新增第六家系統性重要銀行，金管會仍評估中；雖系統性重要銀行資本標準拉高，面臨增資壓力，但也享業務申請快速通關等優惠。

此外，系統性重要銀行在明年8月底前，必須提出處分資產自救等經營危機應變措施，說明銀行發生資本不足情形時的應變作法等，例如要處分那些資產、如何自救等，目的是希望藉由銀行預擬這項清理計畫，讓銀行在危機發生時能自救，不會波及市場穩定，也不會動用到納稅人的錢，這也是國內銀行首度提出這種危機應變措施。

全球金融海嘯後，銀行「大到不能倒」現象受關注，金管會參採國際作法，對系統性重要銀行採取強化監理措施，避免出事時政府動用公共資金挹注，去年底公佈國內系統性重要銀行（D-SIBs）首波名單，包括中信、國泰世華、台北富邦、兆豐及合庫等五家。

系統性重要銀行的篩選標準，包括規模、業務複雜程度、關聯性、可替代性等四面向，每年檢視一次。官員表示，今年初步檢視結果，中信等五家銀行將繼續上榜，較特殊的是，另有一家也符合標準，但考量疫情因素，金管會內部還在評估，是否要新增指定第六家。

對於第六家可能上榜的銀行，官員表示還不便透露。不過，業者推測可能是一銀，去年公佈第一波名單時，當時金管會主委顧立雄就曾提及排名第六的是一銀。

官員表示，為強化系統性重要銀行的風險承擔能力，一旦列入名單，金管會就會採取強化監理措施，包括必須在四年內，額外增提「法定資本」及「內部管理資本」各2個百分點。

以普通股比率為例，目前一般銀行最低標準是7%，系統性重要銀行要達11%。資本標準拉高後，系統性重要銀行及其金控都將面臨增資壓力；若要用盈餘轉增資，保留盈餘須增加，也影響股利發放。因此，金管會也採取差異化措施，對系統性重要銀行提供多項獎勵誘因，包括申設國內外據點、業務等，都可以加速通關。

官員表示，對於是否增加指定第六家為系統性重要銀行，金管會內部主要是考量疫情，擔心新增指定第六家後，銀行辦理紓困、中小企業授信能力受到限制。