評析:美國向來是債多不愁!
降稅讓美國政府收入減少,但支出卻增加,赤字不大幅提高也難。要看到降稅增加收入的好處,最快也要明年。
赤字翻一倍!川普政府8月支出創最高紀錄
華爾街見聞※來源:華爾街見聞2018/09/14 15:070
由於政府支出激增,今年 8 月,美國聯邦政府赤字幾乎是去年同期的兩倍。這令人擔心,稅改在構成美國財政赤字「失控」的威脅。
美東時間 13 日週四,美國財政部公佈,8 月聯邦政府預算赤字 2140 億美元,較去年同期赤字 1077 億美元增長 99%。這是史上最高單月赤字之一,今年 8 月成為歷年赤字最高的 8 月。即使剔除因 9 月勞動節提前發放社會保障福利等特殊因素,8 月調整後赤字也有 1520 億美元,年增率增幅達到 41%。
8 月赤字猛增源於當月財政支出高漲,收入減少。8 月聯邦政府支出 4330 億美元,創單月最高紀錄,年增率增長約 30%。
鑑於川普去年末簽署了稅改法,政府支出增加本不算意外。更令人憂心的可能是收入。8 月美國政府收入為 2190 億美元,年增率下降 3%。美國財政部稱,截至 8 月,2018 財年支出增長 7%,收入僅增長 1%。
始於去年 10 月的 2018 財年僅剩最後一個月,這一財年的前 11 個月中,美國政府預算赤字累計 8980 億美元,創 2013 年 2 月以來新高,年增率增長 33%。調整後本財年赤字 8860 億美元,年增率增長約 24%。
路透報導稱,經濟學家普遍認為,去年末川普政府出台企業和個稅減稅,今年 2 月政府支出增加,這可能推升全國預算赤字。
美國財政部稱,2018 財年,企業所得稅帶來的政府收入減少了 20%,個人所得稅相關收入增加 1%。
而華爾街日報指出,2018 財年的政府支出與收入增減變化不能全美反映川普稅改的影響,因稅改法今年 1 月生效,2018 財年的前三個月——去年 10 月到 12 月還不包括在新稅法生效期內。
宣傳財政政策影響非營利組織 Committee for a Responsible Federal Budget 的高級副總兼高級政策主管 Marc Goldwein 表示,如果剔除去年的稅收收入,只看今年的情況,財政收入實際上減少了大概 4%。
減稅「回本」說遭質疑
美國財政部的赤字數額和美國國會預算辦公室(CBO)本週一公佈的估算結果相差不大。
CBO 稱,8 月赤字為 2110 億美元,幾乎年增率翻一倍,創有記錄第五高水平。本財年前 11 個月,美國聯邦財政赤字達到 8950 億美元,比去年全年高出 39%。在本財年結束時,財政赤字將接近 1 兆美元,比 CBO 估計的早一年接近兆大關。
川普首席經濟顧問 Kevin Hassett 本週一強調,美國經濟增長應歸功於減稅。他對美國財政持續失衡仍持樂觀態度,認為單是通過給企業減稅,促進經濟增長稅基增加,財政就能「回本」。
但幾位保守派經濟學家對白宮宣稱減稅已經「回本」的說法提出異議。
曾為川普競選出謀劃策的 Heritage 基金會經濟學家 Stephen Moore 表示,Hassett 的說法「有點為時過早,因為我們不知道這種繁榮會持續多久」。
Tax 基金會經濟學家 Kyle Pomerleau 表示,對企業減稅後財政「回本」的唯一可能的方式,就是跨國公司減少將轉移利潤到海外,但他沒有看到新法規阻止跨國公司轉移利潤的跡象。CBO 最近的一份報告顯示,在當前這個財政年度裡,企業稅收入大幅下降了 30%,大約 710 億美元。個人所得稅和工資稅收入增長了 4%,大約 1050 億美元。
金融部落格 Zerohedge 指出,除了債務增加,美國政府的應付利息也在高漲。今年第第二季,美國政府支付的利息已經創造最高紀錄,達到 5380 億美元。利息增多源於三個因素:未償債增加、利率上升和通膨走高。現在這三方面都在增長。而更重要的問題是,現在短期利率還在 2% 左右,一旦達到聯準會預計的 3.5% 左右,那會怎樣?
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